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2012年政府工作报告
发布日期:2012-04-01    来源:市长 海依拉提·阿西克
 

政府工作报告,2012年4月1日

2012年1月17日,在奎屯市第八届人民代表大会第二次会议上

市长Haiyalati Asik

亲爱的代表们:

现在,我将代表奎屯市人民政府向大会报告政府工作情况。请审议并要求全国政协委员和与会者发表意见。

2011年工作审查

2011年是实施“十二五”规划的第一年。一年来,在国家党委,国家人民政府和市委的有力领导下,在市人大和政协的监督和支持下,市人民政府团结一致,领导人民城市各族群体,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想。指导,认真落实科学发展观,抓好改革,谋求发展,促进和谐,保持稳定,全面落实年初确定的目标和任务,取得了城市经济,政治,文化和社会的新成果。施工。

首先,经济保持平稳快速增长

预计全市实现总产值91.5亿元,增长18%,其中第一产业增加值5.2亿元,增长10.6%;第二产业增加值51.6亿元,增长23%;第三产业增加值34.7亿元,增长11.8%。全口径财政收入36.4亿元,增长41.7%,其中地方财政收入17.2亿元,增长64.3%。金融机构存贷款余额分别为160亿元和78亿元,分别增长15.9%和42.9%。全社会固定资产投资62亿元,增长58.9%。投资促进资金达到82.6亿元,增长了三倍。

新工业化的步伐正在加快。全市工业总产值达到105亿元,增长20%;工业增加值43.1亿元,增长25.1%;规模以上工业企业(不含兵团)实现净利润4.1亿元,同比增长26.3%;综合效益指数为480%,增长30个百分点,工业经济呈现出可喜的局面,总量增加,增长速度加快,经营和效益质量得到全面提升。奎屯 - 独山子经济技术开发区成功升格为国家级开发区,被工业和信息化部授予新的工业化示范基地。实力迅猛,实现工业增加值17亿元,增长57%;税收收入3.6亿元,同比增长39%。一批具有广阔发展前景和较强工业驱动能力的企业先后落户,晋江煤化,兴达伟业EPS,科源化工等13个项目已完成,总投资44.7亿元,部分项目已完成投入运作;总投资416亿元。 Kuishan宝塔石化,昆钢,潼关冶金等12个项目建设加快。基础设施不断完善,投资2.1亿元,新建公路15.7公里,供水排水管网11公里,水厂,进一步提高了行业的吸收和承载能力。天北新区成功晋升为团级开发区,实现工业增加值5.9亿元,增长47.5%;税收收入1.9亿元,同比增长35%。总投资20亿元的华孚50万纺纱项目建设进展顺利。投资1458万元,新建道路3.5公里,给排水网络7.9公里。市财政退还资金5,185万元,有力支持了天北新区的发展。

第三产业的发展水平继续提高。全社会消费品零售总额20.5亿元,增长19.6%;对外贸易进出口总额2.3亿美元。外贸平台建设取得新进展。奎屯火车站二级港口通过验收测试。阿拉山口出入境检验检疫局检查组正式落户奎屯,被海关总署列为奎屯保税物流中心项目,支持加快新疆发展的八项措施。保税仓储和电子商务等新的流通业务进一步扩大。奎屯的公共保税仓库实现了1亿美元的外贸进口额。在中国 - 欧亚国际博览会以及哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的贸易展览会上,合同金额为4亿美元。 。商业物流项目建设迅速发展。启动了10个项目,总投资43.9亿元。友谊时尚购物中心,三洋花园,团结东街,北京东路民防地下商业街等主要项目已完成;北江蔬菜批发中心总投资5.3亿元,欧亚国际物流中心一期工程,北疆国际汽车贸易园一期工程,渭能重油储运物流项目竣工投入操作。第一届欧亚国际汽车机电产品展览会成功举办,现场合同金额达1.4亿美元。房地产业健康发展,完成投资13.3亿元。金融保险,信息通讯,餐饮娱乐,旅游,家政等行业规模逐步扩大,经济发展贡献率不断提高。成功举办了全国知名民营企业,推动奎屯发展研讨会。非公有制经济发展活力进一步增强,社会消费品增加值28.2亿元,社会消费品零售额17亿元,分别占全市总量的31.1%和83%。

农业和农村工作扎实有效。开甘七乡实现农业总产值7369.5万元,同比增长17.6%。推广了先进适用的农业技术,高效滴灌技术在农作物种植中的应用,农业机械的种植利用和优良品种的选择,促进了现代农业的可持续发展。农牧业规模逐步扩大,效益稳步提高。种植8626亩油葵和50亩大棚蔬菜,棉花和玉米产量达到新高,并建成了精细密集的示范村;奶牛新品种500个,年底有7300头牲畜(仅),新标准化育种社区1个。加强农业和惠农的政策得到全面落实,农业补贴补贴737.3万元,家电,摩托补贴423.9万元。就业培训转移深入,劳务输出收入139.6万元,增长19.7%。农牧民生产生活条件进一步改善,投资520万元,硬化机5公里,新机井3眼,供水管网10公里,新房129户,富裕家庭,按市民财政标准每户99000元。补贴。

二是城市规划建设的快速推进

重点建设规划的指导和调节作用,《奎屯市城市总体规划(2006-2025年)》经自治区批准,投入650万元,编制了11个城市专项规划和2210公顷城市重点路段,重要节点控制,详细施工规划和城市设计。全市基础设施建设进一步加强,总投资2.1亿元,投资4346.5万元,新建道路8条,城市道路16公里,路灯779英里,交通灯13套;投资9117.6万元,新改造市政管网62公里,3个换热站,1个加油站,1个老住宅区,1.3万个新增天然气用户,300万元,18辆新公交车。住房保障体系不断完善。已完成1,926套统一住房建设,1300套廉租住房和公共租赁住房,1671套棚户区稳步推进。生态环境发生了重大变化。投资862.4万元,开始建设苗圃基地,种植造林1891亩,建成区绿化覆盖率达到40.1%;投资1584万元,填海土地423公顷;新建污水处理厂,投资4.6亿元,扩建生活垃圾处理厂。该项目基本完成,城市污水和生活垃圾的无害化处理率分别为67.7%和100%。严格执行环境影响评价和“三同时”制度,两个集中供热企业脱硫工程全面完成,二氧化硫排放量减少500吨,优良空气天数比例降至94.9%。全力协助国家和自治区重点项目建设,确保桂格高速公路,奎屯至乌苏连接线建设顺利进行。城市管理水平不断提高,城市投资公司已成功建成并投入运营。 “地理信息公共服务平台”已成为全国首个通过国家验收的“数字城市”建设试点城市。研究制定城市综合治理措施和物业管理办法,大力实施城乡交通,城市面貌,环境卫生综合卫生,在自治区城市建设“天山杯”竞赛中取得优异成绩,争创实现国家卫生城市工作。

三是社会各项事业的总体进展

全面实施科教兴市战略,投入资金2171万元,应用技术研发资金,组织实施各级科技项目和专利改造项目51项,获得专利46项。我们将争取1348万元资金,支持企业加快技术改造和创新。两个产品填补了自治区的空白,四个产品被评为新疆名牌产品。先后荣获国家科技进步先进城市,国家科普示范城市,先进城市科技警察等称号。教育产业实现快速发展,总投资近4亿元,占公共财政支出的25.5%。教育教学条件不断完善,投资2.4亿元,1所新幼儿园,11平方米抗震加固改造教育教学室,11个项目,包括全市第四,七届综合教学和教学建筑物。职业和特殊项目的搬迁和建设基本完成。新的教育实验和新课程改革不断深化,各级各类教育协调发展,基础教育质量跻身新疆之首。全市中小学入学率达到100%,高中渗透率为83.7%,高考率为94.2%,各次全国比赛的师生人数达到221人。自治州对“双基”工作进行了重新审查,取得了良好的效果。

公共卫生服务体系不断完善。人均公共卫生服务提高到25元,3-6岁儿童,孕妇和65岁以上人口等重点人群被纳入公共医疗保健项目范围。国家奎屯医院(急诊)三个项目的主体工程已完成,总投资5391万元,Unity街社区卫生服务中心投入使用。加强突发公共卫生事件和重大疫情防控措施,有效遏制我市麻疹,脊髓灰质炎等重大流行病的传播和蔓延。计划生育的基本国家政策得到了充分执行。公司投入30万元购置城市计划生育指导站的设备和设备,并向计划生育家庭分发奖励资金和医疗费61万元。全市人口出生率为5.9‰,出生人口政策遵守率为99%。

精神文明建设进一步深化,建立了两个民族文明单位。文化体育和广播电视产业蓬勃发展。公共文化服务体系建设扎实推进。在开关岐乡和37个社区开展了群众性文化体育活动。城市文化中心和图书馆免费向公众开放,文化馆达到国家一流的博物馆标准。文化市场规范有序,对外文化交流明显加强。一些绘画,摄影,歌曲和舞蹈赢得了国家奖项。广泛开展群众性文化活动,举办了为期100天的广场文化比赛,红歌节,书画摄影展等700多场演出。全民健身运动得到进一步提升,竞技体育取得了显着成效。各级各类比赛共获得97枚奖牌,其中金牌47枚,已有12名优秀运动员获得国家和自治区奖牌。广播电视节目制作和播出质量得到显着提升,56件作品获得国家级以上奖项。

国防教育,民兵储备和双重支持工作取得了显着成效。支持驻地部队建设资金1049万元,退伍军人安置16人,领取养老金,优惠待遇,慰问金等149.7万元,完成农村公民身份。退休退伍军人人口普查和军队复员干部医疗保险继续进行。蝉联国家双重支持模范城市称号。人事,编制,审计,统计,外事,侨务,档案,语言等工作为城市“三个文明”建设作出了积极贡献。

第四,人民的生活不断改善

城镇居民人均可支配收入16650元,增长17.1%;农牧民人均纯收入8370元,增长19.6%;家庭储蓄存款余额为90亿元,增长23.3%。

在就业,再就业和社会保障工作方面取得了新的成就。投入专项资金3158.9万元,提供担保贷款3624万元,各项补贴1831.8万元,大大促进了就业;创造了4,532个新的就业岗位,其中60个是公共福利工作岗位,5276个就业岗位,就业家庭数量保持活跃。清算后,城镇登记失业率控制在2.5%以内。社会保障体系得到进一步完善。社会养老保险和居民基本医疗保险实现了城乡全覆盖。城镇职工和城镇居民基本医疗保险资金上限分别上调至5.5万元和2.5万元;已收回五笔保险资金,已支付2.4亿元,已支付养老金9683万笔。人民币和医疗资金达7209万元,社会化支付率和专职发放率达到100%。城乡人民的基本生活得到保障。对低保,“五七工人”和60岁以上老年人发放了各种补贴,如生活津贴,医疗补贴和慰问。切实保护妇女儿童的合法权益。老年人,残疾人等社会公益事业取得新的发展。社会福利公园的第一阶段已经完成并使用。老年补贴标准再次提高。老年补贴110万元;残疾人就业保障165.5万元,帮助42名残疾人。人们就业。

涉及人民切身利益的实际问题得到妥善解决。我们投入2.8亿元专项资金,管理着为人民承诺的10件实事。认真开展“安全生产强化年”活动,加强重点单位和薄弱环节的监督检查,整顿隐患1513项,有效遏制重大事故发生,全市安全生产形势继续改善。食品药品安全监管机制不断完善,联合执法得到进一步加强。所有族裔群体的食品和药品安全得到保障。加强对建材,农资等市场的监管,销毁价值92.6万元的假冒伪劣商品,为消费者收回经济损失62.4万元。全市综合检测中心主体投资1850万元建成。全面落实农民工工资保障制度,存款2831万元,清理工资883万元。教育和人民不断增加。学生教科书费减少78.7万元,普通高中生1796人次,134万元,农民工子女82万元;投资380万元,支持城市义务教育学生免费发展私立幼儿园。提供安全的饮用水。

社区建设得到了显着加强。投资2000万元,建成7个社区服务中心,9390平方米;社区办公室资金增加到10-12万元,员工年均收入增加到2.5万元,用于建设(单位)长,10户,补贴214万元;公开招标优先选择4名社区党支部书记,招收32名大学毕业生,选择167名干部在社区工作,社区管理服务能力迅速提高。

五,社会政治总体形势保持稳定

开展了以民族团结为主题的深入教育活动。 “三个不可分割”的思想渗透到了人民的心中,巩固了思想领域反分裂斗争的思想基础和群众基础。依法加强对宗教事务的管理,查处非法宗教活动。完善公安防控体系,加强应急预案演练,严厉打击和严厉打击“三股势力”,“法轮功”等邪教组织和各种犯罪活动,组织12次“奎奇权力”专题活动,并破解各种罪犯。病例数为434,谋杀率为100%。全市公安局指挥中心,消防支队和人民武装部门新建项目总投资7130万元,竣工投入使用,公安局特警队奎屯派出所主体为完成。重视司法行政,公证,律师和人民调解工作,进一步拓展法律服务领域。 “十六五”规划全面启动,公民法律意识不断提高。他高度重视信访工作,妥善处理了一系列信访问题,全面解决了多年来的信访工作。全市信访总数和访问量分别下降38.5%和45.4%。

6.政府自身建设进一步加强

坚持依法行政,认真落实全国人大及其常委会的决议和决定,支持政协履行政治协商,民主监督,参与国家事务的职能,广泛听取。民主党派,工商联合会,人民组织和社区的意见。全国人民代表大会提出3项建议,全国人大代表提出183项建议和意见,全国政协委员提出243项建议。代表和成员的满意度进一步提高。与工会,共青团和妇女联合会等群众组织保持密切联系。扎实推进电子政务建设,进一步完善政府网站,行政审批和电子监控网络功能,并在电子政务平台的基础上,列为政府加强政务公开和政府服务的试点城市。深入开展部门产业整治工作,努力做好“奎光业绩和旅游热线”,切实维护人民群众的合法权益。认真落实廉政建设责任制,进一步规范“用电,财富管理,人民管理”的行为。严格执行国库集中收付,政府采购,非税收等制度,财政支出结构不断优化,公共支出占财政支出的71%,争取上级和补贴5亿元。

新一轮援助工作全面展开。徐州市安排资金9300万元,推动九年制双语学校和棚户区七个援助项目的顺利实施,培养了失业的大学毕业生,干部和专业技术人员。近万人。援助干部积极适应环境,努力推动两地11个友好单位的建设,争取6亿多元的援助资金和物资,实施7个投资项目,总投资实现49.7亿元和19.5亿元。协调华夏银行为开发区中小企业贷款1.08亿元。

各位代表,在过去的一年里,我们团结一致,努力按照年初设定的目标取得进展,实现了奎屯市的新跨越。取得这些成就,是在国家党委,国家人民政府和市委的有力领导下,全市各族人民的辛勤劳动成果;他们是全国人民代表大会,政协委员,民主党派,人民组织和民族的代表。各界爱国者,援助干部和离退休干部到政府的监督,支持和帮助的结果;这是人民解放军和武装警察积极参与当地建设和支持地方政府工作的结果;它是第七师和常驻单位。邻近单位的合作与合作成果。在此,我谨代表奎屯市人民政府表示衷心的感谢,并表示高度的敬意!

回顾过去一年的工作,我们也清楚地意识到,城市的经济和社会发展仍然存在一些困难和问题。主要表现为:粗放型增长方式尚未根本改变,经济总量较小,工业水平需要提升;需要大力推广因素,资源缺乏,水资源不足等瓶颈尚未得到有效解决;城乡规划还有很长的路要走,新农村建设需要加快,建设区域中心城市的任务仍然沉重;政府职能转变不健全为适应经济社会发展的需要,公共服务和社会管理水平有待进一步提高;利率格局调整引起的矛盾有所增加,维持社会稳定的压力仍然很大。在这方面,我们将高度重视并采取有效措施,在今后的工作中认真解决。

2012年政府工作安排

2012年是实施“十二五”规划的重要一年。根据市第六次全体会议三次(扩大)会议精神,政府工作的一般要求是:坚决贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、自治区党委经济工作会议、州党委工作会议精神,按照奎屯市第六次党代会的部署,紧紧抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,以现代文化为引领,以跨越发展和长治久安为中心,以区域合作为平台,坚持环境立市、科教兴市和开放融合战略,加速新型工业化、商贸物流服务现代化和新型城镇化进程,更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式和结构调整优化,更加注重资源开发可持续、生态环境可持续,更加注重推进改革开放,更加注重保障和改善民生,更加注重社会和谐稳定,努力把奎屯打造成天山北坡经济带重要增长极、商贸物流中心和区域中心城市,建设繁荣富裕和谐稳定的美好奎屯。

主要目标是:生产总值113亿元,增长19.4%;全社会固定资产投资80亿元,增长29%,力争突破100亿元,增长61%,其中,地方固定资产投资58亿元,增长36%;招商引资到位资金80亿元,力争突破100亿元。财政一般预算收入13.7亿元,增长25%;城镇居民人均可支配收入18815元,增长13%;农牧民人均纯收入9370元,增长[0x9A9A ]11.9%

要实现上述目标,我们必须关注以下几个方面。

一,重视转型发展,着力推进工业经济改善,进一步增强跨越式发展的牵引力

重点发展区建设。科学制定开发区总体规划,产业规划和奎通特色产业园规划,为优化产业布局和基础设施布局提供科学依据。全面落实国家开发区在项目,税收,土地和基础设施建设方面的优惠政策,重点发展主导产业,积极实施液化石油气,天然气,重油等工业原料,努力引进一批实力雄厚的大企业集团投资,发展和加快企业集团和产业链的形成,产值1000亿元,税收100亿元。提高开发区综合承载力,多渠道筹集资金2.3亿元,完善仓储物流区和北依区基础设施,启动奎通工业园区和北二区的开发建设,努力为承接产业转移和重大项目提供坚实的支持。保证。做好重大项目建设,全面推进奎山宝塔石化,金马驿重油深加工,潼关冶金,金溪钢管,欧亚横沥变压器等项目,并尽快投产可能;争取新疆天鹅粘胶纤维和西方巨星碳素项目,新疆联创清洁燃料,山东良新戊烷分离,新疆锁定复合肥,奎屯瑞芝土工合成材料等项目开工建设;积极争取徐工机械设备制造,新疆城恒碳四综合利用,重庆长寿橡胶制品山东鲁华碳五综合利用项目落户奎屯,产业集群发展随着项目的建设而实现。力争完成开发区工业增加值36亿元,固定资产投资100亿元。大力支持天北新区建设,着力加强规划,产业和基础设施的对接,逐步形成资源利用和利益分配协调发展机制。力争完成天北新区工业增加值8.5亿元,固定资产投资23亿元。

加强对工业经济运行的监测和分析,及时帮助企业解决融资,就业,交通,电力等问题,努力推动重点企业提高生产效率。引导和鼓励企业加快技术改造和新产品开发,不断提高产品质量和档次,着力培育名牌产品。围绕加强支柱产业,全力支持新疆卷烟厂争取卷烟生产指标,加快产品结构调整和规模扩张;进一步加大对电力,纺织等支柱产业的支持力度,积极转变和加强粮油加工,番茄酱,糖等。农副产品加工业将全面提升工业经济的整体竞争力。进一步改善中小企业的发展环境,支持中小企业走“专业化,精准化,专业化,新型化”的发展道路,与大企业合作。我们非常重视资源节约和节约能源。坚持可持续的资源开发,可持续的生态环境,实施污染物排放总量控制系统,减少污染物的产生和排放。重点实施新世界公司超标准废水和天汇废气超标处理项目,完成东区和中区污水处理厂新扩建工程,努力开展市环保建设测试中心项目。推进清洁生产,大力发展循环经济,努力把开发区建设成新的工业化承载区和循环经济示范区。

二,重视对外发展,着力推进现代服务业突破,进一步增强跨越式发展的动力

大力发展对外贸易。积极争取商务部认定奎屯作为商贸物流中心城市,加快对外贸易平台建设,充分发挥公共保税仓库的作用,促进海关监管仓库转型升级为出口导向型监管仓库,加快保税物流中心建设,努力建立海关和国家检查。办公室为进一步对外开放提供了有力保障。大力发展电子商务,加快亚欧国际物资交流中心综合服务功能,完善中俄系统联系,扩大业务辐射范围,努力构建全国电子商务示范市场。经乌克兰铁路局批准,增加向西部奎屯的铁路货运量,加快推进新疆第二期国际汽车贸易园区,新亚棉花农产品二期和以及产品仓储交易中心,金谷国际物流园区一期,海辉仓库。物流,安通物流,西部阳光果蔬仓储等重点物流项目已建成并投入运营;争创欧亚国际物流中心二期,新河泰化工仓库,志和散装建材物流港,美的仓库,东宝冷链物流中心,北江粮油储运物流园区及北江机械加工制造业项目物流园区开工建设,全力打造自治区重要的仓储物流基地,为奎屯直接实现各类商品奠定了坚实的基础。力争超过外贸进出口总额突破5亿美元。

提高商业服务业的发展水平。充分发挥品牌带动作用,全力支持友谊时尚购物中心,百花购物广场等商业企业尽快启动运营,开始建设团结西街民防地下商业街,加快友好综合建设商业中心,推动国贸,永泰等专业市场。做强,积极引进区域内知名的大型商业企业和连锁超市,提升现有商业设施的水平和水平,逐步形成优质,品种齐全,满足群众需求的市场供给体系。 。扎实做好前南街商业街和金桥里市场改造项目搬迁补偿工作,为实现高等级商业发展奠定坚实基础。科学编制《奎屯市特色餐饮业发展规划》,实施支持五星级标准酒店发展的优惠政策,引入五星级酒店,提升宾馆,饭店,文化娱乐业的服务水平,满足不同消费水平的需求,加快新疆北部旅游配送中心建设。积极支持铁路,公路,邮政,通信,保险等行业的发展,开始建设北疆无线电监控中心,努力落户自治区无线数据备份中心和北江邮件处理中心项目。全力支持银行,融资担保,小额信贷,典当等金融机构的发展,加快深圳和米泉新疆汇和银行分行的建立,积极引进商业银行,努力建设区域金融服务中心。促进房地产业快速健康发展,力争完成70万平方米的开发面积。全面落实各项政策措施,加快非公有制经济发展,力争比上年增长25%。

三是更加注重全面发展,着力推进新农村建设,进一步加强对跨越式发展的支持

继续关注增加农牧民收入,转变农牧业发展方式,加强技术推广,动植物病害防治指导服务,加快推进农牧业产业体系建设。农牧民不断增加。调整优化农牧业结构,扩大高效种植和现代畜牧业规模,推进绿色有机蔬菜和优质畜产品基地建设,提高产量效益,增加农牧民生产收入;鼓励创建专业合作组织,大力发展劳务经济,支持农村二,三产业发展,增加农牧民的工资和经营收入;积极争取农业资源直接补贴,改良品种补贴等优势农民,造福农民和富农,增加农业资金支持,促进农村公共服务。增加农牧民转移收入政策。加快农村基础设施和生态环境建设,投资1460万元,完成东部地区防洪工程和集体土地滴灌工程建设;组织实施开关岐水土保持,生态综合治理,“三北”五相防护林和农村公路工程,进一步改善农牧民生产生活条件。加快住房建设,丰富人民群众项目,全面实施农村环境综合整治,逐步改善乡村环境,努力建设国家级农村建设示范镇。大力发展农村社会事业,深入开展科技,文化,医疗,计划生育等方面的农村活动,提高农牧民的科学文化素质和健康水平。

四是更加注重优化发展,着力推进城市空间扩展,进一步增强跨越式发展的承载能力

科学地准备城市规划。树立“做一流规划,建设一流城市”的理念,更加注重城市空间布局和景观设计,注重与土地利用总体规划的联系,制定城市中心,北部的可控性。西部地区起点高,标准高。详细规划,加快重点城市和重点区域建设性详细规划和各项专项规划的完善,为优化城市资源功能区划和合理配置提供依据。加强对计划实施的监督管理,切实维护计划的严肃性和权威性。

全面推进城市建设。按照“生产型城镇,宜居,适宜就业一体化”的要求,加快城市基础设施建设,多渠道筹集资金5840万元,新建9条城市道路;建立了区域供热和排水网络紧急抢修500万元。资金将确保群众的正常生产和生活秩序;加强住宅物业管理,实施1-2个住宅小区的综合改造,重点建设一个秩序井然,环境优美,安全文明的新型社区。大力发展公共交通,投资150万元,开辟新的公交运营线路,积极争取南方公交项目的建设。扎实建设经济适用房,投资1.8亿元,完成廉租房1,580套,公租房100套,统一住房建设1500套,实施800户棚户区改造,有效改善低收入城镇居民住房条件。 。重点建设生态环境,继续建设1000亩苗圃,完成阿克苏路景观桥和西区水厂1500亩保护林建设,启动沿线国家环境,大规模环境奎屯河东岸绿化,西园公园综合改造。对城市河流生态环境综合治理四期贷款项目的前期工作,力争开始实施第二阶段的给排水,集中供热和天然气利用扩建和扩建项目。我们将尽最大努力为艾比湖流域生态环境综合治理和沙湾金沟河调水工程建设提供全方位服务,积极争取增加奎屯河水量配额,努力提供水资源。为了城市经济和社会的持续快速发展。争创国家森林城市,节水型城市,生活环境奖。

提高城市管理水平。加快“数字城市”建设,整合城市管理资源,注重提高城市精细化,规范化,信息化管理水平,逐步建立以政府,公众参与,社会为主导的城市管理长效机制。监管。支持城市建设投资公司的发展,加快形成多元化的城市建设投融资体系,有效缓解建设资金不足的问题。进一步完善国有土地房屋征收补偿办法,确保搬迁程序规范化,合理补偿标准,顺利完成项目建设。严格执行国有建设用地公开招标,拍卖,上市转让制度,做好征地和储备管理,确保土地资源效率和运行效率最大化。

五,更加注重协调发展,注重促进社会事业和繁荣发展,进一步加强对跨越式发展的支持

坚持科技教育的支持。大力推进科技进步和创新,组织实施各级科技攻关项目25项,在开发区建设科技服务中心,逐步提高科技对经济社会发展的贡献率。我们将尽最大努力为人民提供满意的教育。以创建自治区强大教育城市为目标,加大教育投入,进一步改善中小学办学条件,投资3060万元,建设九年制双语小学西区学校;投资5000万元建设新的幼儿园和第六师。餐厅,五个塑胶运动场,五个小型综合活动大厅,九个小型综合教学辅助大楼,八中风游乐场已开工建设。积极推进义务教育学校规范化,继续加大对民办幼儿园的支持力度,促进义务教育和学前教育的均衡发展。积极开展示范高中建设,做好区内初中和高中班。大力发展职业教育,加快城市职业中等职业培训建设的建设和使用,尽快完成职业中学的整体搬迁;全力协助新疆职业技术学院申请建立,围绕“三个面向”建设,扩大招生规模,努力实现经济社会发展培养更多实用技能的专业方案。

大力发展文化体育,广播电视。重视文化力量,坚持社会主义核心价值体系,引领多元化的社会思潮,以改革创新为核心的民族精神,以爱国主义为核心,以时代精神鼓舞士气,并形成对奎屯的热爱,在全社会中建立奎屯。精神风格。挖掘城市文化内涵,科学编制文化产业发展规划,推进文化产业建设和“三个转变”,旅游深度整合,联动发展。加快培育和建设一批文化骨干企业和工业项目,努力创造文艺产品,打造一批名叫湘江的文化品牌,走向全国,并具有Ku的特色。加强文化基础设施建设,扎实推进人民文化利益工程,加快完成文化艺术中心,全民健身活动中心,档案馆,科技馆,门户课程项目,争创一流开始建设体育中心搬迁项目。组织自治区第十一届广场文化大赛,大力培养和培养一批地方文化人才和民俗文化传承人,鼓励和支持民间艺术家和基层艺术家在舞台上表演,让群众自我创作。我沉浸在观察自己的过程中。加强对网络,图书,音视频,性能和娱乐市场的监管,不断净化文化市场环境。广泛开展全民健身活动,提高竞技体育水平,为第十三届全国自治区运动会做好精心准备,力争在全国排名第一的奖牌总数。推进广播电视产业健康发展,加快广播电视设备数字化更新步伐,努力完成奎凯翻译体系建设,努力为群众提供更丰富的精神食粮。

加快医疗卫生服务的发展。深化医疗卫生体制改革,认真开展公立医院改革试点,提高公立医疗机构服务水平。加强卫生监督检测,不断完善疾病预防控制体系,努力建设突发公共卫生应急指挥中心。优化卫生资源配置,完善三级医疗卫生服务网络,加快实施国家奎屯医院(急诊)和人民医院人民医院标准病房建设,全力支持国家奎屯医院争夺三甲医院。继续为人民群众办好医院,推进乌鲁木齐市东路社区卫生服务中心的建设和使用,开始建设北京西路社区卫生服务中心,努力提供安全,有效,便捷的服务。为所有民族提供负担得起的公共卫生和基本医疗服务。服务。全市动员和参与全民,掀起爱国卫生运动的新高潮,争创全国健康城市。我们将增加对计划生育家庭的激励,加强对移民的计划生育管理和服务,稳定低出生率,提高出生人口的质量。

积极推动社区建设。完善社区服务居民,维护稳定等职能,提高综合管理服务水平,着力构建管理完善,文明,和谐的新型社区。加快社区地位建设,建设4个新的社区服务中心。进一步完善社区工作者待遇,提高社区干部绩效评估标准8000-1000元,按照每月300元,200元,100元标准补贴街道社区干部。认真做好国防教育,民兵和后备工作,落实特殊关怀和安置政策,促进军队,政府和军队的团结。积极做好人事,准备,统计,审计,外事,侨务,语言等工作。加强与市,区,县,市七个单位,单位的交流与联系,共同促进区域一体化和发展。

6.更加注重和谐发展,注重促进人民生活的改善,进一步增强跨越式发展的向心力

我们将坚定不移地开展“民生建设年”活动,坚持惠民政策,确保保护工作不减少。认真处理12类36个民生,努力解决涉及人民群众切身利益的实际困难和问题。加强就业,再就业和社会保障工作。全面实施更积极的就业政策,加强就业指导,工作技能和创业培训,鼓励支持新的劳动力自营职业,自营职业和灵活就业,通过创业促进就业。加强政府对就业职能的促进,多渠道发展就业,重点抓好普通高校毕业生,下岗失业人员,农村剩余劳动力就业,动态消除零就业家庭。完成各类培训8000人次,创造就业岗位3200个,再就业岗位4800个,城镇登记失业率控制在2.5%以内。加强拖欠工资的预防和处置,切实维护职工的合法权益。完善社会保障体系,扩大“五个”保险待遇范围,努力将符合条件的群体纳入相应的社会保障体系。认真做好城乡低保“招聘和扩大工作”,实现动态管理下的保障。积极发展社会救助和社会慈善事业,为城乡人民提供更多关爱和帮助。切实维护妇女儿童的合法权益,关心老年人,残疾人等社会公益事业,开展社会福利园二期建设和社区日托中心建设,进一步完善社会福利水平。

全面推进扶持新疆工作。坚持徐州援助资金重点关注民生,集中精力为各族人民做更多实际有益的事情。我们将密切关注新疆援建项目的建设,开辟绿色通道,切实保障土地利用和资源配置等资源供应,确保社区服务中心,青年活动等新建项目的实施。基地将尽快启动,顺利推进,并尽快完成。加强人员培训,开展双向沟通,培养一批教育,卫生,新型工业化,贸易物流,城市建设等方面的专业技术人才。深化产业合作,加强园区建设,项目转移,技术援助等方面的联系,着力引导徐州市优势产业和优势项目进一步提升自身发展能力。积极为援助干部创造更好的工作,学习和生活条件,为人民创造良好的发展环境。

有效维护公共安全。我们高度重视应急管理,进一步完善应急预防,应急响应和应急保护三大体系,确保公共安全。坚持安全发展,严格落实安全生产责任制,重点关注重点区域,重点行业,重点场所的安全监管,深入开展专项整治,及时消除安全隐患,坚决遏制重点事故的发生。开始在开发区建设特色服务消防站。加强产品质量和食品药品安全监管,加快建立肉类蔬菜质量安全追溯体系,完善城市综合检测中心的服务功能,努力开始建设第二期熟食产品加工基地和东部农产品市场,切实保护人民群众。群众的饮食是安全的。争创自治区药品安全示范城市。我们将做好市场价格监管,确保人民日常生活必需品供应充足,坚决打击假冒,销售和商业欺诈行为,坚决打击提价,勾结价格等违法行为,力争保持市场价格基本稳定。

7.更加注重和平发展,注重促进社会政治局势的统一,进一步增强跨越式发展的凝聚力

自觉接受政协的法律监督,工作监督和民主监督,接受司法监督,舆论监督和公众监督。坚持向全国人大及其常委会报告,并向全国政协介绍情况。严格执行全国人大及其常委会的决议和决定,支持人民政协履行职责,认真处理全国人大动议,代表提案和政协委员的提案。充分发挥民主党派,工商联合会和非党员参与政治和警务的作用,与工会,共青团等群众组织密切联系。妇女联合会,广泛听取各方意见。重视司法,公证,律师,执法和人民调解,积极为困难群体提供司法协助和法律援助,完成司法业务建设,总投资450万元。

坚持把加强民族团结作为促进跨越式发展和长期稳定的根本保证,开展深入的民族团结宣传教育和民族团结进步创造活动,巩固共同团结的思想基础。和各族人民的斗争,共同繁荣发展。按照保护合法,制止违法,抵制渗透,打击犯罪的要求,依法加强对宗教事务的管理,确保宗教活动规范有序。牢固树立稳定,坚持反暴力,强调法制,秩序,全面落实措施,治理症状和根源,严格防范和严厉打击分裂活动。 “三股势力”,确保整体社会政治局势的稳定。大力推进公安防控体系建设,加强保安巡逻,集体防卫和集团管理,完成公安部特警队奎屯站营二期建设,并安装1000套视频监控设备,力争开始建设三个派出所。进一步提高应急响应能力,实现技术防御,人防和关键部件物理防御的全面覆盖。加强和创新社会管理,完善重大问题稳定风险评估体系,建立移民和特殊人群管理的长效机制。妥善处理新形势下人民内部矛盾,引导群众以理性合法的形式表达自己的利益。加强和改进信访工作,坚持领导一揽子,访问和定期访问,加强监督和调解,切实解决群众关心和反映的信访问题。

8,重视人民治理,注重推进政府职能转变,进一步加强跨越式发展的实施。

履行职责,依法行政。严格按照法定权限和法律程序行使权力,履行职责,接受监督,真正做到不缺管理职位,不缺管理权,服务必须到位。有效地将政府工作重点转移到服务市场主体,营造良好的发展环境,突出公共设施和公共服务体系建设,努力提高公安能力。严格执行行政执法责任制,评估考核制度和过错责任制,努力规范执法,公平执法,文明执法,全面维护社会公平正义。深化政务公开和事业单位公共事务,完善重大问题的社会宣传,社会听证,专家咨询制度,提高政府工作透明度,充分保障人民的知情权,参与权,表达和监督。

以人为本,高效治理。坚持政治和人民的问题,满足人民的需要,问人民,关注经济社会发展大局,涉及公共利益的问题,广泛征求各界意见和建议。 ,使政府决策更符合民意,更加现实。积极推进政府机构改革,深化依托电子政务平台试点工作,加强政务公开和政府服务,加快制度创新和管理创新,进一步提高市政行政服务中心的标准化,规范化水平,努力为群众提供高效,便捷,周到。政府服务。加强政府行政权力建设,严肃政府纪律,加大行政无为而乱的责任感,努力形成各地快节奏,有效的优秀作风。

坚持公开,清洁和政治的权利。坚持治疗症状和根源,全面管理,惩治和预防,注重预防的原则,全面落实廉政建设责任制。在关键领域,关键岗位和“人,财,物”关键环节,完善制度,严格控制,阻范漏洞。充分发挥行政监督和审计监督的作用,深入开展工作,纠正部门和行业不正之风,认真查处损害人民利益的突出问题,努力遏制来源的负面腐败。每个政府成员都要始终保持公务员的素质,勤奋学习,加强自身修养,深入基层,贴近群众,诚实守信,愿意为社会做出贡献,为社会做出贡献。促进跨越式发展,促进长期稳定,构建和谐奎屯的伟大事业。

亲爱的代表们,时代赋予了沉重的责任,奋斗创造了辉煌。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,在国家党委,国家人民政府和市委的有力领导下,率先实现跨越雄心,战胜困难,并先努力确定。为了人民的锲而不舍,我们将尽一切努力,促进经济社会跨越式发展和长期稳定,努力加快奎屯的整体崛起!

 
   
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